משרד המשפטים יוצא במהלך ייחודי לבחינת החוק למניעת הטרדה מינית:
22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית, הציבור מוזמן לקחת חלק בהליך חשיבה מחדש על מדיניות הרגולציה למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה
במסגרת ההליך ייבחנו בין היתר: תופעת ההטרדות המיניות והטיפול בה במגזר הפרטי ובמגזר הציבורי; כיצד ניתן למגר את התופעה ולהעלות את המודעות לה; כיצד נכון לטפל בתלונות על הטרדות מיניות תוך שמירה על סביבת עבודה בטוחה; ומה הם החסמים המונעים מנפגעות ונפגעים להתלונן על הטרדות מיניות במקום העבודה ובמרחב הציבורי
22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית יוצא משרד המשפטים בהליך ייחודי - 'קחו חלק' (HAVE A SAY) - שמטרתו לבחון את הרגולציה הקיימת בחוק למניעת הטרדה מינית, ולשקול קידום תיקוני חקיקה בהתאם לממצאים. מטרת המהלך היא לבחון האם יש לקונות או סוגיות הטעונות שיפור בחוק הקיים ובתקנות שמכוחו, והאם הרגולציה הקיימת מגשימה את המטרה שלשמה נחקק החוק בשעתו - הפיכת המרחב הציבורי ומקומות העבודה בישראל למרחבים בטוחים ומוגנים מהטרדות מיניות.
החוק למניעת הטרדה מינית קובע אילו התנהגויות מהוות הטרדה מינית אסורה ונותן לנפגעות ולנפגעים מגוון מענים משפטיים. על אף חקיקתו לפני כ-22 שנים, גם כיום הטרדות מיניות הן תופעה רחבה ושכיחה. החוק למניעת הטרדה מינית ותקנות חובות מעסיק שהותקנו מכוחו, בשנת 1998, ייחדו חלק נכבד לעולם העבודה, שכן הניסיון מראה כי מקומות העבודה מועדים להיווצרות תופעות של הטרדה מינית והתנכלות ממושכות וחמורות. עובדים נמצאים במקומות העבודה במשך שעות ארוכות, ויחסי המרות שבמקום העבודה בין מנהל לכפיפים הם חלק בלתי נפרד מיחסי העבודה. יחסים אלה יכולים להוביל לניצול יחסי מרות ולתופעות פסולות של הטרדה, התנכלות ואף כפיית יחסים אסורים.
ברקע למהלך נמצאים בין היתר שני דו"חות מבקר המדינה: דו"ח מבקר המדינה בנושא "טיפול הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן" שפורסם במהלך 2019 ועסק בטיפולן של הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן, ודו"ח מבקר המדינה בנושא "יישום החוק למניעת הטרדה מינית" שפורסם בחודש מאי 2020, ממנו עלה כי הטיפול בנושא ההטרדות המיניות במרחב הציבורי טעון בחינה יסודית ויש לבחון דרכים להעלאת מודעות למיגור התופעה ולשיפור הדרכים להגשת תביעות/תלונות על ידיד נפגעות ונפגעים. בנוסף לכך עלה בדו"ח, כי יש לבחון את קשיי המעסיקים והאחראיות למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה, ולסייע להם להתמודד עם הטיפול בתופעת ההטרדה המינית במקומות העבודה וביכולת למגרה.
במסגרת מהלך 'קחו חלק', שנעשה לראשונה בישראל, קורא משרד המשפטים לבעלי עניין ולציבור הרחב – משרדי ממשלה, ארגונים ועמותות מהמגזר השלישי, חוקרים ואנשי אקדמיה ולכל המעוניין- להעביר לידיעתו סוגיות או נקודות הטעונות שיפור בחוק למניעת הטרדה מינית ובתקנות שהותקנו מכוחו, לרבות מידע רלוונטי שיחדד את הבעיות ואת הדרוש תיקון בכל הקשור לרגולציה בנושא מניעת הטרדות מיניות. לאחר בחינת כלל המידע וההתייחסויות שיועברו, ייבחרו הסוגיות המשמעותיות והדחופות ביותר בהן יתמקד המהלך הנוכחי, שיתנהל בשקיפות מלאה עם הציבור.
מ"מ שר המשפטים, בני גנץ: "אני מברך על היוזמה החדשנית של המשרד, שמוכיחה שהוא מחובר לשטח - נכון לתקן ולשנות. החקיקה בנושא הטרדה מינית חייבת להיות מותאמת למציאות הנוכחית ובכדי להגיע לצדק ולפעול למיגור התופעה עלינו להיות בשיח מתמיד עם הציבור ולשמור על אמונו במערכת".
מ"מ מנכ"לית משרד המשפטים, סיגל יעקבי: "מדובר במהלך ייחודי בהובלת משרד המשפטים, שמטרתו לבחון האם החוק למניעת הטרדה מינית מגשים את המטרות שלשמן הוא נחקק לפני למעלה מ-20 שנה ואת המדיניות הרגולטורית הנכונה ביותר. המהלך ייעשה תוך שיתוף הציבור ובשקיפות רחבה, וזאת לנוכח האינטרס הציבורי הגדול מבחינת השפעות הרגולציה על יישום החוק".
לפרטים נוספים על המהלך ולהעברת מידע רלוונטי, כנסו לאתר החקיקה הממשלתי >> https://bit.ly/2LdxVa4
את המהלך מובילים מחלקת ייעוץ וחקיקה (ציבורי-חוקתי) בשיתוף עם חטיבת תכנון מדיניות ואסטרטגיה (תחום מדיניות ורגולציה) במשרד המשפטים.
המסמך פתוח להערות הציבור והעברת מידע בעניין עד לתאריך 28.2.2021#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt##_lt#strong#_gt#משרד המשפטים יוצא במהלך ייחודי לבחינת החוק למניעת הטרדה מינית#_sc##_lt#br#_gt#22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית, הציבור מוזמן לקחת חלק בהליך חשיבה מחדש על מדיניות הרגולציה למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה#_lt#/strong#_gt##_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#במסגרת ההליך ייבחנו בין היתר#_sc# תופעת ההטרדות המיניות והטיפול בה במגזר הפרטי ובמגזר הציבורי; כיצד ניתן למגר את התופעה ולהעלות את המודעות לה; כיצד נכון לטפל בתלונות על הטרדות מיניות תוך שמירה על סביבת עבודה בטוחה; ומה הם החסמים המונעים מנפגעות ונפגעים להתלונן על הטרדות מיניות במקום העבודה ובמרחב הציבורי#_lt#span style="text-decoration#_sc# line-through;"#_gt##_lt#/span#_gt##_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt# #_lt#/span#_gt##_lt#strong style="font-size#_sc# medium;"#_gt#22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית יוצא משרד המשפטים בהליך ייחודי - 'קחו חלק' (#_lt#/strong#_gt##_lt#strong style="font-size#_sc# medium;"#_gt#HAVE A SAY#_lt#/strong#_gt##_lt#strong style="font-size#_sc# medium;"#_gt#) - שמטרתו לבחון את הרגולציה הקיימת בחוק למניעת הטרדה מינית, ולשקול קידום תיקוני חקיקה בהתאם לממצאים. מטרת המהלך היא לבחון האם יש לקונות או סוגיות הטעונות שיפור בחוק הקיים ובתקנות שמכוחו, והאם הרגולציה הקיימת מגשימה את המטרה שלשמה נחקק החוק בשעתו - הפיכת המרחב הציבורי ומקומות העבודה בישראל למרחבים בטוחים ומוגנים מהטרדות מיניות.#_lt#/strong#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#החוק למניעת הטרדה מינית קובע אילו התנהגויות מהוות הטרדה מינית אסורה ונותן לנפגעות ולנפגעים מגוון מענים משפטיים. על אף חקיקתו לפני כ-22 שנים, גם כיום הטרדות מיניות הן תופעה רחבה ושכיחה. החוק למניעת הטרדה מינית ותקנות חובות מעסיק שהותקנו מכוחו, בשנת 1998, ייחדו חלק נכבד לעולם העבודה, שכן הניסיון מראה כי מקומות העבודה מועדים להיווצרות תופעות של הטרדה מינית והתנכלות ממושכות וחמורות. עובדים נמצאים במקומות העבודה במשך שעות ארוכות, ויחסי המרות שבמקום העבודה בין מנהל לכפיפים הם חלק בלתי נפרד מיחסי העבודה. יחסים אלה יכולים להוביל לניצול יחסי מרות ולתופעות פסולות של הטרדה, התנכלות ואף כפיית יחסים אסורים.#_lt#/span#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt# #_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#ברקע למהלך נמצאים בין היתר שני דו"חות מבקר המדינה#_sc# דו"ח מבקר המדינה בנושא "טיפול הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן" שפורסם במהלך 2019 ועסק בטיפולן של הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן, ודו"ח מבקר המדינה בנושא "יישום החוק למניעת הטרדה מינית" שפורסם בחודש מאי 2020, ממנו עלה כי הטיפול בנושא ההטרדות המיניות במרחב הציבורי טעון בחינה יסודית ויש לבחון דרכים להעלאת מודעות למיגור התופעה ולשיפור הדרכים להגשת תביעות/תלונות על ידיד נפגעות ונפגעים. בנוסף לכך עלה בדו"ח, כי יש לבחון את קשיי המעסיקים והאחראיות למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה, ולסייע להם להתמודד עם הטיפול בתופעת ההטרדה המינית במקומות העבודה וביכולת למגרה.#_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#במסגרת מהלך 'קחו חלק', שנעשה לראשונה בישראל, קורא משרד המשפטים לבעלי עניין ולציבור הרחב – משרדי ממשלה, ארגונים ועמותות מהמגזר השלישי, חוקרים ואנשי אקדמיה ולכל המעוניין- להעביר לידיעתו סוגיות או נקודות הטעונות שיפור בחוק למניעת הטרדה מינית ובתקנות שהותקנו מכוחו, לרבות מידע רלוונטי שיחדד את הבעיות ואת הדרוש תיקון בכל הקשור לרגולציה בנושא מניעת הטרדות מיניות. לאחר בחינת כלל המידע וההתייחסויות שיועברו, ייבחרו הסוגיות המשמעותיות והדחופות ביותר בהן יתמקד המהלך הנוכחי, שיתנהל בשקיפות מלאה עם הציבור.#_lt#/span#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt# #_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt##_lt#strong#_gt#מ"מ שר המשפטים, בני גנץ#_sc##_lt#/strong#_gt# "אני מברך על היוזמה החדשנית של המשרד, שמוכיחה שהוא מחובר לשטח - נכון לתקן ולשנות. החקיקה בנושא הטרדה מינית חייבת להיות מותאמת למציאות הנוכחית ובכדי להגיע לצדק ולפעול למיגור התופעה עלינו להיות בשיח מתמיד עם הציבור ולשמור על אמונו במערכת".#_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt##_lt#strong#_gt#מ"מ מנכ"לית משרד המשפטים, סיגל יעקבי#_sc# #_lt#/strong#_gt#"מדובר במהלך ייחודי בהובלת משרד המשפטים, שמטרתו לבחון האם החוק למניעת הטרדה מינית מגשים את המטרות שלשמן הוא נחקק לפני למעלה מ-20 שנה ואת המדיניות הרגולטורית הנכונה ביותר. המהלך ייעשה תוך שיתוף הציבור ובשקיפות רחבה, וזאת לנוכח האינטרס הציבורי הגדול מבחינת השפעות הרגולציה על יישום החוק".#_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt##_lt#strong#_gt#לפרטים נוספים על המהלך ולהעברת מידע רלוונטי, כנסו לאתר החקיקה הממשלתי >> #_lt#a target="_blank" href="https#_sc#//bit.ly/2LdxVa4"#_gt#https#_sc#//bit.ly/2LdxVa4#_lt#/a#_gt##_lt#/strong#_gt##_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt# #_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#את המהלך מובילים מחלקת ייעוץ וחקיקה (ציבורי-חוקתי) בשיתוף עם חטיבת תכנון מדיניות ואסטרטגיה (תחום מדיניות ורגולציה) במשרד המשפטים.#_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt#המסמך פתוח להערות הציבור והעברת מידע בעניין עד לתאריך 28.2.2021#_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
#_lt#p#_gt##_lt#span style="font-size#_sc# medium;"#_gt##_lt#br#_gt# #_lt#br#_gt##_lt#/span#_gt##_lt#/p#_gt#
|